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Title: Shri Prabhunth singh called the attention of the Deputy Prime Minister to the need for inclusion of Bhojpuri language in the Eighth Schedule of the Constitution.
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THE MINISTER OF STATE IN THE MINISTRY OF HOME AFFAIRS (SHRI I.D. SWAMI): The Eighth Schedule to the Constitution of India contains 18 languages (of these, 14 languages were included in the Eighth Schedule by the Constituent Assembly itself. These were Assamese, Bengali, Kannada, Gujarati, Hindi, Kashmiri, Malayalam, Marathi, Oriya, Punjabi, Sanskrit, Tamil, Telugu and Urdu, Sindhi was included in the Eighth Scheduled in 1967 as the 15th language. Three more language – Konkani, Manipuri and Nepali were included in the Eighth Schedule in 1992. The languages included in the Eighth Schedule account for languages used by 96.20 per cent of the country’s population, as brought out by the 1991 Census.
The Government has been receiving requests for inclusion of additional languages in the Eighth Schedule. At present, there are requests for inclusion of as many as 32 languages including Bhojpuri in the Eighth Schedule pending with the Government.
Reference to the Eighth Schedule occurs in articles 344 (1) and 351 of the Constitution. Article 344(1) provides for the constitution of a Commission by the President on expiration of five years from the commencement of the Constitution and thereafter at the expiration of ten years from such commencement, which shall consist of a Chairman and such other members representing the different languages specified in the Eighth Schedule to make recommendations to the President for the progressive use of Hindi for official purposes of the Union. Article 351 of the Constitution provides that it shall be the duty of the Union to promote the spread of the Hindi language to develop it so that it may serve as a medium of expression for all the elements of the composite culture of India and to secure its enrichment by assimilating without interfering with its genius, the forms, style and expressions used in Hindustani and in the other languages of India specified in the Eighth Schedule, and by drawing, wherever necessary or desirable, for its vocabulary, primarily, on Sanskrit and secondarily on other languages. From this article, it would appear that the Eighth Schedule was intended to promote the progressive use of Hindi and for the enrichment and promotion of that language. However, it seems that over the years, the popular perception relating to the Eighth Schedule has changed and inclusion in it of a language is viewed by many as the symbol of a higher status accorded to that language.
In the absence of any objective criteria for inclusion of languages in the Eighth Schedule, a decision was taken by the Government to set up a Committee under the Chairmanship of Secretary, Official Language. The Committee examined various aspects and submitted its report in 1998. This Committee, inter alia, recommended setting up of a High Powered Body having access to knowledge of experts from the literary, academic, social and legal fields to go in greater depth to evolve objective criteria for considering inclusion of a language in the Eighth Schedule. This body could interact with representative organisations of different languages to be able to form a concrete opinion about the criteria to be so evolved.
Considering the significance of the issue, the Government decided to appoint a High Powered Body to evolve a set of objective criteria for inclusion of more languages in the Eighth Schedule. The constitution of such a body is presently under consideration of the Government. The requests received in the Government for inclusion of 32 languages including Bhojpuri would be considered on the basis of such objective criteria evolved by the High Powered Body.
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MR. DEPUTY-SPEAKER: I would allow Shri Basu Deb Acharia and Shri Raghunath Jha. Now, Shri Basu Deb Acharia would speak. You have to ask a specific question.
SHRI BASU DEB ACHARIA (BANKURA): Sir, as regards Santhali and Bhojpuri languages, there is a long standing demand for recognition of Santhali language… (Interruptions)
MR. DEPUTY-SPEAKER: I would have given opportunity to all of you. But the rules do not permit me to allow you. As a special case, hon. Speaker has allowed only these two.
SHRI BASU DEB ACHARIA : This language is spoken by more than one crore people belonging to Jharkhand, Orissa, West Bengal, and Assam. The Santhali language is a rich language and it is also one of the oldest languages. Its rank is 13 among the Indian languages. There are languages like Manipuri, Konkani, and Nepali which are spoken by less percentage of people. These languages were recognised and we all extended our support. But this language, which is a language of a tribal community, has not been recognised. For the last two years, we have been receiving the reply from the Ministry of Home Affairs that a High Powered Committee will be appointed. But as per the statement of the Minister of State for Home Affairs, this Committee is yet to be constituted.
I would like to know from the Minister when this Committee will be constituted and whether this High Powered Committee will consider such languages like Bhojpuri which is spoken by more than 25 crore people and Santhali language which is one of the oldest languages as also a language of a tribal community spoken in four to five States. I would also like to know whether this Committee will also consider including these two languages in the Eighth Schedule of the Constitution.
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gÉÉÒ ®ÉàÉ ÉÊ´ÉãÉÉºÉ {ÉɺɴÉÉxÉ (cÉVÉÉÒ{ÉÖ®) : ={ÉÉvªÉFÉ àÉcÉänªÉ, àÉÖZÉä £ÉÉÒ <ºÉ {É® ¤ÉÉäãÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA ABÉE ÉÊàÉxÉ] BÉEÉ ºÉàÉªÉ ÉÊnªÉÉ VÉÉA* …(BªÉ´ÉvÉÉxÉ)
MR. DEPUTY-SPEAKER: <ºÉàÉå ÉÊxɪÉàÉ +Éɽä +ÉÉiÉä cé* Shri Ram Vilas Paswan, as a special case, I can allow one or two persons. Yes, you can have just a minute.
gÉÉÒ |É£ÉÖxÉÉlÉ É˺Éc : ={ÉÉvªÉFÉ àÉcÉänªÉ, SÉxp¶ÉäJÉ® VÉÉÒ £ÉÉäVÉ{ÉÖ®ÉÒ <ãÉÉBÉEä BÉEä cé* <xÉBÉEä £ÉÉÒ <ºÉ ¤ÉÉ®ä àÉå ÉÊ´ÉSÉÉ® ºÉÖxÉ ãÉäxÉä SÉÉÉÊcA* …(BªÉ´ÉvÉÉxÉ)
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SHRI SUDIP BANDYOPADHYAY (CALCUTTA NORTH WEST): On 3rd December, I raised the issue under matters under Rule 377 with a request to the Union Government that the case of Maithili be considered and inducted in the Eighth Schedule of the Constitution. Dr. Sanjay Paswan was also present at that time. It is not only spoken in Bihar alone but spoken in other parts of the country also. In the city of Kolkata itself, alongwith other cities, Bhojpuri and Maithili speaking people are there in huge numbers. Shri Acharia has said that Santhali speaking people are very much there in West Bengal also.
Mithila is famous all over the country for its rich cultural heritage with glorious past and dynamic present. The hon. Minister has categorically mentioned that 18 languages are already recognised and 32 languages are pending uptill now. I want to know from the hon. Minister as to whether Maithili is there in the pending list or not.
I also want to know whether any time-bound programme is there before the High Powered Committee to make its announcement and take a decision regarding these 32 languages.
MR. DEPUTY-SPEAKER: The High Powered Body is yet to be appointed. It is not yet appointed. In that case, how can it be a time-bound announcement?
SHRI SUDIP BANDYOPADHYAY : It may be a time-bound one when it would be appointed. Then when the result would be announced?
SHRI PRIYA RANJAN DASMUNSI (RAIGANJ): I would only like to put a question to the hon. Minister.
As he is in the Home Ministry, is he aware that an agitation is going on in the northern part of Bengal by a Scheduled Caste community called Rajbongshi pertaining to the language? We are not clear whether it is a language or a dialect. Will the Minister enquire into the matter and see to it that their grievances are addressed and redressed appropriately? I am talking of Rajbongshi community of North Bengal.
SHRI VIJAYENDRA PAL SINGH BADNORE (BHILWARA): Sir, while supporting the cause of Bhojpuri language, I also want to add to it that, in the same way, Rajasthani language also traverses a lot of States and regions. Is it also being considered to be included under the Eighth Schedule?
MR. DEPUTY-SPEAKER: Now Calling Attention Motion is being converted into a full debate.
SHRI VIJAYENDRA PAL SINGH BADNORE : Rajasthani language is as important as Bhojpuri language. So, I want Rajasthani language and Bhojpuri language to be considered and included in the Eighth Schedule. Please give a specific reply regarding Bhojpuri and Rajasthani languages.
DR. JAYANT RONGPI (AUTONOMOUS DISTRICT ASSAM): After 55 years of Independence, not a single language spoken by the tribal communities in this country has been included in the Eighth Schedule of the Constitution. My point is, if you follow the same criteria in respect of the languages of the tribal communities and also the languages spoken by other communities, then no tribal language will ever be included in the Eighth Schedule. If you consider the population and if you would go in for the development of the languages, then you may find that tribal languages are not taught in the schools. Then how can they be developed? I want to know from the hon. Minister whether a different criteria would be followed while including the tribal languages in the Eighth Schedule.
SARDAR SIMRANJIT SINGH MANN (SANGRUR): Sir, I want to be associated with the Motion moved by Shri Prabhunath Singh.
Most people do not know that the writings of Guru Gobind Singh, our Tenth Guru, were in Bhojpuri. We would like this Motion to be adopted. We would also ask the Government to give us a Bhojpuri chair in the Punjabi University in Patiala so that we can understand the language. It is very important for our texts.
Secondly, I would like to ask the Government to give us a School of Advanced Studies for the study of Urdu and Persian in Malerkotla because that too is very necessary for understanding the Sikh scriptures.
gÉÉÒ SÉxp¶ÉäJÉ® (¤ÉÉÊãɪÉÉ, =.|É.) : àÉÉxÉxÉÉÒªÉ ={ÉÉvªÉFÉ àÉcÉänªÉ, +É£ÉÉÒ càÉÉ®ä |É£ÉÖ xÉÉlÉ É˺Éc VÉÉÒ ¤ÉÉ®-¤ÉÉ® àÉÖZÉ ºÉä BÉEc ®cä lÉä ÉÊBÉE àÉé £ÉÉÒ <ºÉ ÉÊ´ÉÉªÉ {É® ¤ÉÉäãÉÚÆ* àÉÖZÉä +ÉɶSɪÉÇ cè ÉÊBÉE ªÉc ºÉ®BÉEÉ® <ºÉ nä¶É BÉEÉä BÉEcÉÆ iÉBÉE ãÉä VÉÉAMÉÉÒ* ¤ÉÉiÉ ªÉcÉÆ iÉBÉE +ÉÉ {ÉcÖÆSÉÉÒ cè ÉÊBÉE 35-36 £ÉÉÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉä ºÉÆÉÊ´ÉvÉÉxÉ BÉEÉÒ +ÉÉ~´ÉÉÓ +ÉxÉÖºÉÚSÉÉÒ àÉå ¶ÉÉÉÊàÉãÉ BÉE® ÉÊnªÉÉ VÉÉA* ÉÊcxnÉÒ BÉEÉä ABÉE +ÉÉã]®xÉäÉÊ]´É, ABÉE ´ÉèBÉEÉÎã{ÉBÉE £ÉÉÉÉ ¤ÉxÉÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA càÉxÉä ´ÉɪÉnÉ ÉÊBÉEªÉÉ lÉÉ, ´Éc ´ÉèBÉEÉÎã{ÉBÉE £ÉÉÉÉ ¤ÉxÉÉÒ xÉcÉÓ +ÉÉè® càÉ 35 £ÉÉÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉä +ÉÉè® VÉÉä½xÉä BÉEÉÒ BÉEÉäÉÊ¶É¶É BÉE® ®cä cé*
àÉcÉänªÉ, VÉMÉc-VÉMÉc ºÉä ºÉ´ÉÉãÉ +ÉÉ ®cÉ cè ÉÊBÉE càÉÉ®ÉÒ £ÉÉÉÉ BÉEÉä ºÉÆÉÊ´ÉvÉÉxÉ BÉEÉÒ +ÉÉ~´ÉÉÓ +ÉxÉÖºÉÚSÉÉÒ àÉå ¶ÉÉÉÊàÉãÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA* +ÉÉÉÊn´ÉÉÉʺɪÉÉå BÉEÉÒ +ÉãÉMÉ £ÉÉÉÉ cè, ¤ÉÆMÉÉÉÊãɪÉÉå BÉEÉÒ +ÉãÉMÉ £ÉÉÉÉ cè, =kÉ® |Énä¶É BÉEä £ÉÉäVÉ{ÉÖ®ÉÒ <ãÉÉBÉEä BÉEÉÒ +ÉãÉMÉ £ÉÉÉÉ cè* àÉé £ÉÉÒ £ÉÉäVÉ{ÉÖ®ÉÒ ¤ÉÉäãÉiÉÉ cÚÆ +ÉÉè® ªÉcÉÆ VÉÉä £ÉÉäVÉ{ÉÖ®ÉÒ ¤ÉÉäãÉxÉä ´ÉÉãÉä cé =xÉ ºÉ¤É ºÉä +ÉSUÉÒ £ÉÉäVÉ{ÉÖ®ÉÒ ¤ÉÉäãÉiÉÉ cÚÆ, ãÉäÉÊBÉExÉ àÉé AäºÉÉ àÉÉxÉiÉÉ cÚÆ ÉÊBÉE <ºÉ iÉ®c BÉEÉÒ àÉÉÆMÉÉå BÉEÉä ºÉÆºÉn àÉå =~ÉxÉÉ +ÉÉè® ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉ <ºÉ iÉ®c ºÉä +Éɶ´ÉɺÉxÉ näxÉÉ ~ÉÒBÉE xÉcÉÓ cè* BÉDªÉÉåÉÊBÉE +Éɶ´ÉɺÉxÉ näxÉä àÉå ªÉc ºÉ®BÉEÉ® iÉäVÉ cè <ºÉÉÊãÉA <ºÉ |ÉBÉEÉ® BÉEÉÒ àÉÉÆMÉ BÉEÉÒ VÉÉiÉÉÒ cè*
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MR. DEPUTY-SPEAKER: Mr. Minister, before your reply, let me make the record straight. In the Calling Attention, only one hon. Member is always allowed. The hon. Speaker has, particularly, allowed both the two hon. Members – Shri Basu Deb Acharia and Shri Raghunath Jha - as an exception. I have extended that exception to all the other hon. Members. This will not become a precedent in future.
gÉÉÒ <Ƕ´É® nªÉÉãÉ º´ÉÉàÉÉÒ : +ÉÉìxÉ®ä¤ÉãÉ ÉÊb{]ÉÒ º{ÉÉÒBÉE® ºÉ®, ÉÊVÉiÉxÉä ºÉ´ÉÉãÉ ªÉcÉÆ =~ÉA MÉA cé +ÉÉè® SÉxp ¶ÉäJÉ® VÉÉÒ xÉä VÉÉä ¤ÉÉiÉ BÉEcÉÒ cè, nÉäxÉÉå BÉEÉä ªÉÉÊn ÉÊàÉãÉÉ ÉÊnªÉÉ VÉÉA iÉÉä ªÉcÉÒ ®ÉÒVÉxÉ cè, ªÉcÉÒ BÉEÉ®hÉ cè ÉÊBÉE BÉEÉÆº]Ú]áÉÚ¶ÉxÉ BÉEÉÒ cÉ<Ç {ÉÉ´ÉbÇ BÉEàÉä]ÉÒ BÉEÉÒ +ÉÉì{ÉEÉҺɺÉÇ BÉEàÉä]ÉÒ xÉä ABÉE ¤ÉÉiÉ ÉÊ®BÉDàÉåb BÉEÉÒ ÉÊBÉE ´ÉxÉ +ÉÉì{ÉEÉÒÉʶɪÉãÉ ãÉéM´ÉäVÉ º]ä] àÉå +ÉMÉ® BÉEÉä<Ç +ÉÉ{ÉEÉÒÉʶɪÉãÉ ãÉèM´ÉäVÉ cè, iÉÉä =ºÉä A]ÂlÉ ¶ÉäbáÉÚãÉ àÉå ãÉä ÉÊãɪÉÉ VÉÉA* <ºÉÉÒ iÉ®c BÉEcÉ MɪÉÉ ÉÊBÉE It should be spoken by a substantial proportion of the population etc., ãÉäÉÊBÉExÉ ´Éä <ºÉ ¤ÉÉiÉ BÉEä {ÉFÉ àÉå lÉä ÉÊBÉE VÉ¤É iÉBÉE ABÉEäbÉÒàÉÉÒÉʶɪÉxÉ, ãÉÉÒMÉãÉ ABÉDºÉ{É]ºÉÇ +ÉÉè® =xÉ ãÉéM´ÉäVÉäVÉ BÉEä ABÉDºÉ{É]ºÉÇ BÉEÉÒ VÉ¤É iÉBÉE ®ÉªÉ xÉ ãÉÉÒ VÉÉA +ÉÉè® ABÉE cÉ< {ÉÉ´ÉbÇ BÉEàÉä]ÉÒ xÉ cÉä, iÉÉä ABÉE +ÉɤVÉèÉÎBÉD]´É µÉEÉ<]ÉÒÉÊ®ªÉÉ <´ÉÉìã´É BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA ¤É½ÉÒ nÖ¶´ÉÉ®ÉÒ cÉäMÉÉÒ, ÉÊnBÉDBÉEiÉå cÉåMÉÉÒ +ÉÉè® =ºÉàÉå ÉÊnBÉDBÉEiÉå +ÉÉAÆMÉÉÒ* …(BªÉ´ÉvÉÉxÉ)
gÉÉÒ ®PÉÖxÉÉlÉ ZÉÉ : ={ÉÉvªÉFÉ àÉcÉänªÉ, 100 BÉE®Éä½ ãÉÉäMÉÉå àÉå ºÉä ªÉÉÊn 25 BÉE®Éä½ ãÉÉäMÉ <ºÉ £ÉÉÉÉ BÉEÉä ¤ÉÉäãÉiÉä cé iÉÉä +ÉÉè® BÉEèºÉÉ µÉEÉ<]ÉÒÉÊ®ªÉÉ SÉÉÉÊcA? …(BªÉ´ÉvÉÉxÉ)
gÉÉÒ <Ƕ´É® nªÉÉãÉ º´ÉÉàÉÉÒ : I have said that it is under the active consideration of the Government and it is going to be finalised very soon. That is what I can assure you.… (Interruptions) Any time-limit cannot be given. But, all the same, it is under the active consideration and in the final stages. Very soon, the High-Powered Committee would be formed.
ªÉc àÉÉàÉãÉÉ ÉʺÉ{ÉEÇ ºÉÆlÉÉãÉÉÒ BÉEÉ xÉcÉÓ cè, ªÉc àÉÉàÉãÉÉ ÉʺÉ{ÉEÇ £ÉÉäVÉ{ÉÖ®ÉÒ BÉEÉ xÉcÉÓ cè, ªÉc àÉÉàÉãÉÉ ÉʺÉ{ÉEÇ ®ÉVɺlÉÉxÉÉÒ BÉEÉ xÉcÉÓ cè, ªÉc àÉÉàÉãÉÉ ÉʺÉ{ÉEÇ bÉäMÉ®ÉÒ BÉEÉ xÉcÉÓ cè, VÉèºÉÉ àÉéxÉä {ÉcãÉä BÉEcÉ iÉBÉE®ÉÒ¤ÉxÉ 32 £ÉÉÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉä BÉEÉÆº]ÉÒ]áÉÚ¶ÉxÉ BÉEä A]ÂlÉ ¶ÉäbáÉÚãÉ àÉå <xBÉDãÉÚb BÉE®xÉä BÉEÉÒ àÉÉÆMÉ ÉÊb{ÉE®å] {ãÉäºÉäºÉ ºÉä +ÉÉ<Ç cè +ÉÉè® <ºÉÉÒÉÊãÉA ªÉc µÉEÉ<]ÉÒÉÊ®ªÉÉ, +ÉÉì¤VÉèÉÎBÉD]´É µÉEÉ<]ÉÒÉÊ®ªÉÉ ¤ÉxÉÉxÉä BÉEÉÒ ¤ÉÉiÉ BÉEcÉÒ MÉ<Ç cè*
àÉcÉänªÉ, ºÉ®BÉEÉ® xÉä iÉÉä <ºÉ àÉÉàÉãÉä BÉEÉä ÉÊ®BªÉÚ BÉEàÉÉÒ¶ÉxÉ BÉEä {ÉÉºÉ £ÉÉÒ £ÉäVÉÉ lÉÉ ÉÊBÉE ´Éc <ºÉ àÉÉàÉãÉä BÉEÉä näJÉ ãÉä, ãÉäÉÊBÉExÉ =xcÉåxÉä £ÉÉÒ <ºÉBÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå BÉEÉä<Ç ÉÊ®BÉDàÉåbä¶ÉxÉ xÉcÉÓ BÉEÉÒ +ÉÉè® ÉʺÉ{ÉEÇ <iÉxÉÉ BÉEcÉ ÉÊBÉE ºÉ¤º]嶪ÉãÉ |É{ÉÉä¶ÉÇxÉ +ÉÉ{ÉE {ÉÉ{ÉÖãÉä¶ÉxÉ BÉEÉ ºÉ´ÉÉãÉ cè, ´ÉcÉÆ <ºÉ ]àÉÇ BÉEÉä 10 |ÉÉÊiɶÉiÉ BÉE® ÉÊnªÉÉ VÉÉA ÉÊBÉE 10 |ÉÉÊiɶÉiÉ ãÉÉäMÉ cÉå, ãÉäÉÊBÉExÉ VÉèºÉÉ |É£ÉÖ xÉÉlÉ É˺Éc VÉÉÒ xÉä BÉEcÉ ÉÊBÉE ¤ÉcÖiÉ +ÉSUÉ ÉÊãÉ]®äSÉ® £ÉÉÒ cè, ªÉÚxÉÉÒ´ÉÉ̺É]ÉÒ àÉå £ÉÉäVÉ{ÉÖ®ÉÒ {ÉfÃÉ<Ç VÉÉ ®cÉÒ cè, ¤ÉcÖiÉ ºÉÉ®ä cɪɮ ºÉèBÉEåbÅÉÒ ºBÉÚEãÉ àÉå {ÉfÃÉ<Ç VÉÉ ®cÉÒ cè, ÉÊãÉ]®äSÉãÉ +É´ÉäãÉä¤ÉãÉ cè* <ºÉÉÒ |ÉBÉEÉ® ºÉä ®ÉVɺlÉÉxÉÉÒ àÉå, bÉäMÉ®ÉÒ àÉå £ÉÉÒ ¤ÉcÖiÉ +ÉSUÉÒ BªÉ´ÉºlÉÉ cè* <ºÉÉÊãÉA àÉé +ÉÉ{ÉBÉEä àÉÉvªÉàÉ ºÉä ÉÊb{]ÉÒ º{ÉÉÒBÉE® ºÉ®, <ºÉ cÉ=ºÉ BÉEÉä ªÉc Éʴɶ´ÉÉºÉ Vɰô® ÉÊnãÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cÚÆ ÉÊBÉE VÉÉä cÉ<Ç {ÉÉì´ÉbÇ BÉEàÉä]ÉÒ ¤ÉxÉÉxÉä BÉEÉÒ º]äVÉ cè, ´Éc º]äVÉ AÉÎBÉD]´É BÉEƺÉÉÒb®ä¶ÉxÉ àÉå cè, {ÉEɪÉxÉãÉ º]äVÉäVÉ àÉå cè +ÉÉè® VªÉÉå cÉÒ ´Éc cÉ<Ç {ÉÉ´ÉbÇ BÉEàÉä]ÉÒ ¤ÉxÉiÉÉÒ cè, ªÉc =xÉBÉEä >ó{É® UÉä½É VÉÉAMÉÉ ÉÊBÉE ´Éä BÉEÉèxÉ-BÉEÉèxÉ ºÉä ABÉEäbÉÒàÉÉÒÉʶɪÉxÉ BÉEÉä <ºÉàÉå ¶ÉÉÉÊàÉãÉ BÉE®åMÉä* …(BªÉ´ÉvÉÉxÉ)
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